Fie că sunt stabilite „ochiometric”, fie că sunt ignorate, fie că odată fixate nu mai sunt reanalizate, normele de muncă se află undeva pe ultimele locuri între instrumentele manageriale. Deşi ar trebui să fie printre primele preferinţe ale managerilor...
Management bazat pe legislaţie

Stabilirea unei structuri organizatorice raţionale, repartizarea salariaţilor pe locuri de muncă pentru care sunt precizate atât atribuţiile şi responsabilităţile, cât şi modul de exercitare a controlului asupra calităţii şi gradului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu de către salariaţi sunt de competenţa exclusivă a celor care angajează.
Conform concepţiei generale cuprinse în toate contractele colective de muncă la nivel naţional de după anul 2000, implicarea partenerilor sociali în raport cu măsurile care trebuie luate pentru ameliorarea permanentă a condiţiilor de muncă, făcând referire la parametrii minimali prevăzuţi în norme.

casetă
Normele de muncă se elaborează de către angajatori, conform normativelor aflate în vigoare, iar dacă acestea nu există, vor fi realizate cu acordul organizaţiilor sindicale corespunzătoare sau al reprezentanţilor salariaţilor.
Sf casetă

În acest context, trebuie amintită posibilitatea propusă prin art.129 din Codul muncii: în cazul unui dezacord cu privire la normele de muncă, părţile vor apela la arbitrajul unui terţ ales de comun acord (alin. 11).
Cine pot fi terţii cărora le poate fi încredinţat arbitrajul?
În tăcerea legii, considerăm că terţii pot fi:
• reprezentanţi ai Inspectoratelor de muncă
• persoane cu experienţă în domeniul raporturilor de muncă
• mediatori incluşi în tabelul mediatorilor, conform Legii nr. 192/2006
• în general, orice persoană agreată de părţi.

casetă
Codul muncii defineşte în art.126 norma de muncă, arătând că aceasta trebuie să cuprindă timpul productiv, timpul pentru întreruperi impuse de desfăşurarea procesului tehnologic dar şi timpul pentru pauze legale în cadrul programului de muncă
În funcţie de caracteristicile procesului de producţie sau de natura activităţilor care se normează, norma de muncă se exprimă sub următoarele forme:
• norme de timp
• norme de producţie
• norme de personal
• sferă de atribuţii
• alte forme specifice fiecărei activităţi supuse normării
sf casetă

Reguli privind normarea muncii

Normarea muncii se desfăşoară ca un proces continuu, în permanentă concordanţă cu schimbările care au loc în organizarea şi nivelul de dotare tehnică a muncii.
Trebuie reţinut faptul că normarea muncii se aplică tuturor categoriilor de angajaţi (muncitori, tehnicieni, ingineri, economişti, lucrători administrativi, personal pregătit profesional în toate tipurile de specializări), atât pentru cei salarizaţi în acord, cât şi pentru cei salarizaţi în regie.

casetă
Este obligatoriu ca normele de muncă să fie aprobate de către conducerea unităţii, pentru ca ulterior acestei formalităţi să fie înregistrate ca anexă la contractul colectiv de muncă şi să fie aduse la cunoştinţa angajaţilor cu cel puţin 5 zile înainte de aplicare.
Sf casetă

Necesara reexaminare: set de reguli

În toate situaţiile în care normele de muncă nu mai asigură un grad complet de ocupare, conduc la o solicitare excesivă ori – după caz – nu mai corespund condiţiilor pentru care au fost elaborate, se impune reexaminarea lor, aceasta putând fi solicitată atât de către angajator, cât şi de către sindicate sau reprezentanţii salariaţilor (art.21, alin.2 din C.C.M.N.).
În caz de divergenţă în ceea ce priveşte modul de stabilire a normelor de muncă, se va solicita o expertiză tehnică ce va fi stabilită cu acordul deplin al partenerilor sociali. Astfel, concluziile respectivei expertize vor deveni obligatorii pentru ambele părţi.

casetă
Reexaminarea presupune următoarele obligaţii pentru angajatori:
• reexaminarea normelor de muncă nu va putea conduce la diminuarea salariului de bază negociat;
• cheltuielile ocazionate de soluţionarea divergenţelor cu privire la modificarea normelor de muncă vor fi suportate de către angajatori, (indiferent care parte se dovedeşte a avea dreptate) însă numai pentru prima solicitare a sindicatelor;
• angajatorii au obligaţia să asigure permanent condiţiile tehnice şi organizatorice avute în vedere la elaborarea normelor de muncă
sf casetă

Obligaţii pentru salariaţi, dar şi pentru angajatori

Angajaţii au obligaţia de a realiza norma de muncă sau – după caz – sarcinile încredinţate prin fişa de post, devenită anexă la contractul individual de muncă.
Potrivit reglementărilor legale, locurile de muncă se clasifică astfel: locuri de muncă normale, locuri de muncă cu condiţii deosebite, locuri de muncă cu condiţii speciale.
În vederea îndeplinirii condiţiilor care trebuie atât să preceadă şi să pregătească procedurile de reexaminare a normelor de muncă, cât şi să asigure îndeplinirea angajamentelor privind sănătatea, igiena, siguranţa şi securitatea muncii, dispoziţiile Contractului colectiv de muncă unic la nivel naţional reglementează în articolele 24-36:
a) obligativitatea angajatorilor de a acorda salariaţilor care muncesc în condiţii grele, periculoase, nocive, penibile sau altele asemenea: sporuri la salariul de bază o durată redusă a timpului de lucru, alimentaţie de întărire a organismului, echipament de protecţie gratuit, materiale igienico-sanitare, concedii suplimentare (prevăzute în C.C.M. la nivel de ramură, grupuri de unităţi, unităţi şi instituţii), reducerea duratelor de activitate până la pensionare, posibilitatea examinării medicale periodice, în condiţiile şi la termenele stabilite prin C.C.M. la nivel de unitate sau instituţie
b) necesitatea acordării de sporuri salariaţilor care muncesc în condiţii de muncă deosebite şi/sau speciale
c) obligativitatea angajatorilor de a acorda salariaţilor drepturile prevăzute de lege atât pentru situaţiile de îmbunătăţire a condiţiilor de muncă, cât şi pentru acelea de înrăutăţire a acestora
d) obligativitatea angajatorilor de a asigura cadrul organizatoric pentru instruirea, testarea şi perfecţionarea profesională a salariaţilor cu privire la normele de protecţie a muncii
e) responsabilitatea angajatorilor privind protecţia specială a femeilor şi a tinerilor în vârstă de până la 18 ani
f) obligativitatea angajatorilor de a optimiza permanent amenajările ergonomice ale locurilor de muncă

casetă
Recomandare reieșită din practică
Respectaţi dispoziţiile prevăzute de lege privind normarea sau reexaminarea normelor de muncă, astfel încât să realizaţi un consens constructiv şi durabil al partenerilor sociali, în scopul optimizării relaţiilor de muncă şi a condiţiilor de desfăşurare a acestora!
Sf casetă

Jr. Horaţiu Sasu
Consultant în afaceri şi management